黨在新時(shí)期全部理論和實(shí)踐的“一個(gè)鮮明主題”

我們黨在改革開放歷史新時(shí)期召開的每一次全國(guó)代表大會(huì)，都有一個(gè)鮮明的主題，向黨內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外宣示舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、擔(dān)負(fù)什么樣的歷史使命、實(shí)現(xiàn)什么樣的奮斗目標(biāo)。即將召開的黨的十九大是貫通“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的黨的全國(guó)代表大會(huì)，大會(huì)選出的新一屆中央委員會(huì)將承擔(dān)收官第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)、開啟第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的歷史重任。習(xí)近平同志指出，中國(guó)特色社會(huì)主義是改革開放以來黨的全部理論和實(shí)踐的主題;即將召開的黨的十九大，是在全面建成小康社會(huì)決勝階段、中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要的大會(huì)，能否提出具有全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的行動(dòng)綱領(lǐng)，事關(guān)黨和國(guó)家事業(yè)繼往開來，事關(guān)中國(guó)特色社會(huì)主義前途命運(yùn)，事關(guān)最廣大人民根本利益。他強(qiáng)調(diào)，全黨必須高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，牢固樹立中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，確保黨和國(guó)家事業(yè)始終沿著正確方向勝利前進(jìn)。他還指出，我們要提出新的思路、新的戰(zhàn)略、新的舉措，繼續(xù)統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，決勝全面建成小康社會(huì)，奪取中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)不懈奮斗。

高舉“一面?zhèn)ゴ笃鞄?rdquo;、牢固樹立“四個(gè)自信”、提出“三個(gè)新”、推進(jìn)“兩大布局”、決勝全面建成小康社會(huì)、奪取中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利、為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)不懈奮斗，以新的精神狀態(tài)和奮斗姿態(tài)把中國(guó)特色社會(huì)主義推向前進(jìn)，都是圍繞中國(guó)特色社會(huì)主義這“一個(gè)鮮明主題”的明確宣示，表達(dá)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央面向未來不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)的鮮明政治態(tài)度。

新的歷史起點(diǎn)上的“三個(gè)牢牢把握”

牢牢把握社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大國(guó)情、牢牢把握我國(guó)發(fā)展的階段性特征、牢牢把握人民群眾對(duì)美好生活的向往，這“三個(gè)牢牢把握”是習(xí)近平同志在總結(jié)黨的十八大以來的歷史性變革基礎(chǔ)上提出來的。黨的十八大以來的5年，是黨和國(guó)家發(fā)展進(jìn)程中很不平凡的5年。以習(xí)近平同志為核心的黨中央科學(xué)把握當(dāng)今世界和當(dāng)代中國(guó)的發(fā)展大勢(shì)，順應(yīng)實(shí)踐要求和人民愿望，推出一系列重大戰(zhàn)略舉措，出臺(tái)一系列重大方針政策，推進(jìn)一系列重大工作;特別是通過“兩個(gè)加強(qiáng)”“七個(gè)堅(jiān)定不移”共9個(gè)方面的開拓性、創(chuàng)造性工作，解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事。這5年的歷史性成就和歷史性變革，使我國(guó)發(fā)展站到了新的歷史起點(diǎn)上，使中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新的發(fā)展階段。

“三個(gè)牢牢把握”，核心要義是深入分析和準(zhǔn)確判斷當(dāng)前世情國(guó)情黨情，為制定方針、描繪藍(lán)圖提供依據(jù);內(nèi)在邏輯是牢牢把握社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大國(guó)情、牢牢把握我國(guó)發(fā)展的階段性特征、牢牢把握人民群眾對(duì)美好生活的向往;歸根到底是為了更準(zhǔn)確把握我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段不斷變化的特點(diǎn)，在新的時(shí)代條件下，按照新要求制定黨和國(guó)家大政方針，完善發(fā)展戰(zhàn)略和各項(xiàng)政策。

我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段在歷時(shí)百年的長(zhǎng)期實(shí)踐中，在各個(gè)具體發(fā)展階段上都呈現(xiàn)出相應(yīng)的階段性特征。經(jīng)過改革開放近40年的發(fā)展，我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力水平明顯提高;人民生活顯著改善，對(duì)美好生活的向往更加強(qiáng)烈，人民群眾的需要呈現(xiàn)多樣化多層次多方面的特點(diǎn)，期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境、更豐富的精神文化生活。這表明，在新的歷史起點(diǎn)上，我國(guó)在社會(huì)生產(chǎn)力水平和人民群眾需求這兩個(gè)方面都發(fā)生了新的重大變化。認(rèn)識(shí)、把握和引領(lǐng)這種變化，就是為了認(rèn)識(shí)和把握我國(guó)社會(huì)發(fā)展的階段性特征，堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義的方法論，從歷史和現(xiàn)實(shí)、理論和實(shí)踐、國(guó)內(nèi)和國(guó)際等的結(jié)合上進(jìn)行思考，從我國(guó)社會(huì)發(fā)展的歷史方位上進(jìn)行思考，從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展大局出發(fā)進(jìn)行思考，得出正確結(jié)論。為此，習(xí)近平同志要求全黨牢牢把握社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大國(guó)情，牢牢立足社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大實(shí)際，更準(zhǔn)確地把握我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段不斷變化的特點(diǎn)，堅(jiān)持黨的基本路線，在繼續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，更好解決我國(guó)社會(huì)出現(xiàn)的各種問題，更好實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展，更好發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)，更好推動(dòng)人的全面發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步。

在理論上不斷拓展新視野、作出新概括的“兩個(gè)新”

我們黨是高度重視理論建設(shè)和理論指導(dǎo)的黨，始終堅(jiān)持理論必須同實(shí)踐相統(tǒng)一。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，我們堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，必須高度重視理論的作用，增強(qiáng)理論自信和戰(zhàn)略定力。黨的十八大以來的5年，我們黨保持和發(fā)揚(yáng)馬克思主義政黨與時(shí)俱進(jìn)的理論品格，在把中國(guó)特色社會(huì)主義推進(jìn)到新的發(fā)展階段的同時(shí)，也把當(dāng)代中國(guó)發(fā)展著的馬克思主義推進(jìn)到了新的境界。這種新境界就是習(xí)近平同志指出的，黨的十八大以來，在新中國(guó)成立特別是改革開放以來我國(guó)發(fā)展取得的重大成就基礎(chǔ)上，黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)生歷史性變革，我國(guó)發(fā)展站到了新的歷史起點(diǎn)上，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新的發(fā)展階段。中國(guó)特色社會(huì)主義不斷取得的重大成就，意味著近代以來久經(jīng)磨難的中華民族實(shí)現(xiàn)了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的歷史性飛躍，意味著社會(huì)主義在中國(guó)煥發(fā)出強(qiáng)大生機(jī)活力并不斷開辟發(fā)展新境界，意味著中國(guó)特色社會(huì)主義拓展了發(fā)展中國(guó)家走向現(xiàn)代化的途徑，為解決人類問題貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧、提供了中國(guó)方案。

以上這“三個(gè)意味著”，就是習(xí)近平同志作出“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新的發(fā)展階段”這一重大理論判斷的基本依據(jù)。其核心要義是：中國(guó)共產(chǎn)黨在十八大以來推進(jìn)我國(guó)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)歷史性飛躍的同時(shí)，推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化實(shí)現(xiàn)新的歷史性飛躍。我們黨在堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的新探索新實(shí)踐中提出的一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義在理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新上邁出新步伐，為中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論、制度、文化注入全新的時(shí)代內(nèi)涵，使中國(guó)特色社會(huì)主義理論邏輯更加系統(tǒng)、對(duì)各方面規(guī)律把握更加全面，也使中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加趨向成熟定型。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在實(shí)踐中形成的“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、新發(fā)展理念以及一整套適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的經(jīng)濟(jì)政策框架，其科學(xué)性、指導(dǎo)性、有效性不僅體現(xiàn)在有力推動(dòng)了黨的十八大以來我國(guó)新的發(fā)展實(shí)踐，還體現(xiàn)在為解決當(dāng)代人類發(fā)展、特別是發(fā)展中國(guó)家走向現(xiàn)代化進(jìn)程中共同面臨的難題提供了中國(guó)方案。

時(shí)代是思想之母，實(shí)踐是理論之源。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，我們要在迅速變化的時(shí)代中贏得主動(dòng)，在新的偉大斗爭(zhēng)中贏得勝利，就要在堅(jiān)持馬克思主義基本原理基礎(chǔ)上，以更寬廣的視野、更長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光來思考和把握國(guó)家未來發(fā)展面臨的一系列重大戰(zhàn)略問題，在理論上不斷拓展新視野、作出新概括。提出這“兩個(gè)新”表明，在當(dāng)今的時(shí)代變化和我國(guó)的發(fā)展廣度、深度都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出馬克思主義經(jīng)典作家當(dāng)時(shí)想象的新形勢(shì)下，在中國(guó)前所未有地接近中華民族偉大復(fù)興目標(biāo)、前所未有地走近世界舞臺(tái)中心的時(shí)候，我們黨將踏著勇于和善于推進(jìn)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新的步伐，把中國(guó)特色社會(huì)主義理論和實(shí)踐進(jìn)一步推向前進(jìn)，不斷開辟21世紀(jì)馬克思主義發(fā)展新境界，讓當(dāng)代中國(guó)馬克思主義放射出更加燦爛的真理光芒，使黨的理論和實(shí)踐始終走在時(shí)代前列。

推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義新發(fā)展階段上的“四個(gè)偉大”

“在新的時(shí)代條件下，我們要進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想”。習(xí)近平同志在講話中把原先提出的偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)這“三個(gè)偉大”同實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想聯(lián)為一體，形成新的理論概括。從“三個(gè)偉大”到“四個(gè)偉大”，不僅把我們黨正在做的事情更加完整地凸顯出來了，而且體現(xiàn)了手段、路徑與目標(biāo)高度統(tǒng)一的內(nèi)在邏輯。

黨的十八大以來，習(xí)近平同志的系列重要講話包括“7·26”重要講話都是緊扣“四個(gè)偉大”展開的。他對(duì)堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義一系列重大理論和實(shí)踐問題的深刻闡述，對(duì)未來一個(gè)時(shí)期黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展大政方針、行動(dòng)綱領(lǐng)的深刻闡述，也都是緊緊圍繞“四個(gè)偉大”來展開的。可見，“四個(gè)偉大”是一個(gè)需要貫通起來理解、結(jié)合起來把握、協(xié)同起來貫徹的整體。習(xí)近平同志在論述“四個(gè)偉大”時(shí)，突出強(qiáng)調(diào)了建設(shè)偉大工程的極端重要性。黨的十八大以來，我們黨堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，著力解決人民群眾反映最強(qiáng)烈、對(duì)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)威脅最大的突出問題，形成了反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)，黨內(nèi)政治生活氣象更新，全黨理想信念更加堅(jiān)定、黨性更加堅(jiān)強(qiáng)，黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力顯著增強(qiáng)，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)更加鞏固，為黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)政治保證。

在新的時(shí)代條件下，黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想，必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，毫不動(dòng)搖推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，把我們黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。只有進(jìn)一步把黨建設(shè)好，確保黨永葆旺盛生命力和強(qiáng)大戰(zhàn)斗力，我們黨才能帶領(lǐng)人民成功應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力、解決重大矛盾，不斷從勝利走向新的勝利。正因?yàn)槿绱耍?xí)近平同志指出，實(shí)踐使我們?cè)絹碓缴羁痰卣J(rèn)識(shí)到，管黨治黨不僅關(guān)系黨的前途命運(yùn)，而且關(guān)系國(guó)家和民族的前途命運(yùn)，必須以更大的決心、更大的勇氣、更大的氣力抓緊抓好。他強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，保持戰(zhàn)略定力，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，把全面從嚴(yán)治黨的思路舉措搞得更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加有效，確保黨始終同人民想在一起、干在一起，引領(lǐng)承載著中國(guó)人民偉大夢(mèng)想的航船破浪前進(jìn)，勝利駛向光輝的彼岸。這就為全黨同志精準(zhǔn)把握、全面貫徹“四個(gè)偉大”指明了方向和路徑，也為協(xié)同貫徹“四個(gè)偉大”提供了堅(jiān)強(qiáng)政治保證。

堅(jiān)決打好決勝全面建成小康社會(huì)“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”

到2020年全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，是我們黨向人民、向歷史作出的莊嚴(yán)承諾。我們要按照黨的十六大、十七大、十八大提出的全面建成小康社會(huì)各項(xiàng)要求，突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，特別是要堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治的攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)定不移深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，使全面建成小康社會(huì)得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。2020年全面建成小康社會(huì)后，我們要激勵(lì)全黨全國(guó)各族人民為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)而努力，踏上建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，讓中華民族以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)屹立于世界民族之林。習(xí)近平同志的這些重要論述告訴我們，決勝全面建成小康社會(huì)、奪取中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利，是一個(gè)前后接續(xù)的奮斗歷程，前者是后者的必要前提，后者是前者的必然趨勢(shì)。我們黨和國(guó)家要踏上建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，首先要確保到2020年如期全面建成小康社會(huì)。

黨的十八大以來，習(xí)近平同志對(duì)突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治這“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”作過一系列重要論述。他強(qiáng)調(diào)，今后5年，可能是我國(guó)發(fā)展面臨的各方面風(fēng)險(xiǎn)不斷積累甚至集中顯露的時(shí)期。如果發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)又扛不住，國(guó)家安全就可能面臨重大威脅，全面建成小康社會(huì)進(jìn)程就可能被迫中斷。他指出，消除貧困，改善民生，逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義的本質(zhì)特征，是我們黨的重要使命，也是全面建成小康社會(huì)的底線任務(wù)和標(biāo)志性指標(biāo)。正是基于這樣的考慮，黨中央在全國(guó)范圍全面打響了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，農(nóng)村絕對(duì)貧困人口逐年減少，貧困地區(qū)面貌不斷改善。他還強(qiáng)調(diào)，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、治理生態(tài)環(huán)境惡化、推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式，是發(fā)展觀的一場(chǎng)深刻革命。要堅(jiān)決摒棄損害甚至破壞生態(tài)環(huán)境的發(fā)展模式，讓中華大地天更藍(lán)、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美，努力走向社會(huì)主義生態(tài)文明新時(shí)代。毫無疑問，堅(jiān)決打好打贏這“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，必將極大提高全國(guó)各族人民的獲得感幸福感，極大增強(qiáng)人們對(duì)全面建成小康社會(huì)的認(rèn)同感。經(jīng)過5年來的砥礪奮進(jìn)，人民群眾對(duì)堅(jiān)決打好打贏“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、決勝全面建成小康社會(huì)充滿期待和信心，也對(duì)在此基礎(chǔ)上踏上建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)充滿期待和信心。

(作者為全國(guó)政協(xié)社會(huì)和法制委員會(huì)副主任、中共中央政策研究室原副主任)